从法国总理辞职看法国政府政治转向

爱德华·菲利普（图源：法新社）

7月3日，法国总理爱德华·菲利普向马克龙总统正式提出辞职，爱丽舍宫表示已接受其辞呈并于当日任命东比利牛斯省省长让·卡斯泰（Jean Castex）为新一任政府总理。这是自6月28日法国第二轮市镇选举爱德华·菲利普高票当选阿尔弗尔市市长后的又一重大事件。

爱德华·菲利普离任的直接原因是与法国总统马克龙在“新道路”的发展方向和政策策略存在分歧。两人经过数周密集谈判，未达成一致。据悉，新一任内阁将着重在健康政策、老年及青年群体的计划等方面发力，并将继续推进近年来困扰法国社会的火药桶——退休法案改革问题。

马克龙之所以选择改变执政政策与新冠肺炎疫情肆虐下，法国国内经济社会面临的种种挑战有关。受疫情影响，2020年法国政府预期经济缩水将高达11%，根据欧盟委员会数据，公共赤字将达到9.9%，三月更是创下了法国单月失业人数增长的记录，与此同时，因疫情所带来的社会公共风险愈加凸显，卫生、教育、工作不平等矛盾激化，因新冠疫情造成的贫困人口死亡率暴增，无法在校外实现公平的受教育权利等等都促使民众对公共服务应发挥其基本作用的呼声不断高涨。此外，在刚刚结束的市政选举中，执政党在多个大城市的战斗中不敌绿党，甚至是在巴黎市长的选战也以失败告终，未能按照预期建立起牢固的地方执政根基，对马克龙政府政策的推进带来了前所未有的困难。突发的公共卫生疫情以及在市政选举中,共和国前进党的溃败让马克龙总统在暗流涌动的政局中不得不思考执政政策的转变以重新掌握政治主导权。

为了应对法国社会面临的种种挑战，马克龙提出建立新时代新阶段的倡议。向在疫情中受到严重波及的航空、汽车等行业分别提供高达150亿及80以欧元的援助计划，并全力支持、旅游、文化、餐饮等行业，斥巨资实施的部分失业机制以保护工作岗位。通过促进青年人的教育，提供培训和工作，以实现社会和团结复兴。然而其执政政策是否会获得法国民众的认同，并为其2020年大选带来实质性效果，现在判断仍为时尚早。

（王战，武汉大学中法人文交流中心、法国研究中心主任；张瑾，北京交通大学语言与传播学院讲师）